Tiden er ute. Nok et tannhjul i sanksjonsmaskinen rettet mot Russland har begynt. Den europeiske union, i samarbeid med Storbritannia, innfører en embargo på maritim import av russisk olje fra 5. desember.

Det er en tidsforskjøvet mekanisme. den sjette sanksjonspakkengodkjent i slutten av mai EU-kommisjonen. Dette vil føre til en annen – et forbud mot import av russiske petroleumsprodukter, inkludert drivstoff. Denne mekanismen utløper 5. februar 2023.

For ytterligere å øke presset på Russland påtvinger det seg parallelt med hele G7-gruppen prisgrense – det såkalte pristaket – som må gjelde råolje fra Russland solgt sjøveien til tredjeland. EU-rådet har satt et pristak på 60 dollar. per fat, forutsattat den skal gjennomgås og eventuelt justeres annenhver måned, slik at grensen er minst 5 % lavere enn gjennomsnittlig markedspris på russisk olje.

Resten av artikkelen under videoen

Som Dr. Szymon Kardaś, en ekspert ved Senter for orientalske studier, påpeker i et intervju med money.pl, har mekanismene iverksatt av Vesten et stort potensial og Russland vil ikke ignorere dem, men den reelle effektiviteten av disse sanksjonene vil avhenge av Europas besluttsomhet og solidariteten til hvert av medlemmene av Fellesskapet.

Som det polske økonomiske instituttet har vist, den totale verdien av Russlands oljeeksport i 2021 var over 100 milliarder dollar. Fortjeneste fra salg av råolje til EU-land alene utgjorde opptil 10 % av totalen. sentralbudsjettet til den russiske føderasjonen.

Russland tror fortsatt ikke på Europas besluttsomhet, spesielt på lang sikt, vil det stramme skruen ved å multiplisere konsekvensene, fordi de her og nå er klare til å ofre deler av sine oljeinntekter for politiske formål. Hvis EU holder ut og er klar til å bære byrden av kostnadene ved denne beslutningen, vil det helt sikkert ryste Russland på lang sikt, sier Dr. Kardaś.

Europa må imidlertid først erstatte eksisterende forsyninger fra Russland. Så langt har det vært den største importøren av russiske råvarer. Til EU-markedet, hovedsakelig til Nederland, Tyskland og Polen, 123 millioner tonn råolje ble årlig transportert med rørledninger og sjøveien. Blant de 27 medlemslandene, 10 importerte imidlertid ikke olje fra Russland i det hele tatt.

EU har bestemt at innen utgangen av 2022 vil det redusere russisk oljeimport med opptil 90 %. Embargoen gjelder kun maritime leveranser, men rørledningsleveransene reduseres også betydelig. På slutten av dette året sa Tyskland og Polen at de frivillig ville gi opp forsyningen gjennom «Druzhba»-rørledningen. Putins svarte gull er fortsatt tvunget til å kjøpe land som Ungarn, Tsjekkia og Slovakia. Det er til dem EU-kommisjonen har tilbudt en mye lengre overgangsperiode for å komme seg ut av denne avhengigheten.

– EU forbereder seg gradvis på embargoen. Statistiske data for perioden januar til oktober viser at de fleste EU-land har redusert importen av olje fra Ural. Selv om noen land, som Italia eller Bulgaria, til og med har økt forsendelser av russiske råvarer, sees effekten av innsatsen over hele EU. Europa kuttet oljeimporten fra 51 millioner tonn til 36 millioner tonn år-til-år, bemerket Dr. Kardaś.

Hvordan erstatte russisk olje? Intern EU-produksjon er ikke nok, siden det bare utgjør noen få prosent av det totale forbruket. I følge 2020-data er den totale produksjonen til landene i Fellesskapet 18,7 millioner tonn. Tre land spiller førstefiolinen. Disse er i rekkefølge Italia (5,38 millioner tonn), Danmark (3,52 millioner tonn) og Romania (3,33 millioner tonn). Mindre enn én million tonn leveres også fra Polen, Ungarn, Nederland og Frankrike.

EU er derfor dømt til import. «Sjeiken av Europa» er Norge, som årlig trekker ut 83,4 millioner tonngjør den til en global aktør og har så langt vært den nest største leverandøren av dette råstoffet i EU. Men mens russisk olje sto for en fjerdedel av importen, leverte norske fat under en tidel.

Med invasjonen av Ukraina mister Russland en seriøs kunde. I stedet for erverves andre leverandører suksessivt. – Saudi-Arabia, USA, Kasakhstan, afrikanske land som Libya eller Nigeria er retningene hvorfra mer olje vil strømme til landene i Fellesskapet – lister opp Dr. Kardaś.

Ifølge data fra Eurostat, allerede i andre kvartal 2022 I 2018 økte andelen amerikansk olje i EU-landene til nesten 10,5 %, og passerte norske leveranser, som også økte jevnt (9,4 %). EU mottar også mer og mer olje fra Irak (7,5 %).

Ytterligere diversifisering av forsyninger og å tiltrekke flere leverandører til EU vil nå være et sentralt tema – minner OSW-eksperten om.

Russland brukte også tiden mellom mai og desember til å forberede seg på embargoen kunngjort av Europa, som vi allerede skrev i money.pl.

Russere begraver ikke pærer i aske. Delvis har de allerede lykkes med å omdirigere forsyninger fra tankskip fra Europa til Asia, minnes Kardaś.

I følge PIE-data, minst 28 millioner tonn russisk olje kan ha blitt omdirigert fra EU til Kina. Beijing er nå en av hovedmottakerne av olje, som Russland selger til vennlige land til en spesialpris.

Den andre viktige retningen er India, som – ifølge dataene Forskningssenter for energi og ren luft – økning i daglige kjøp av fossilt brensel fra Russland med rundt 65 millioner dollar. i perioden februar til mai 2022. Bare frem til midten av juni 2022 ble sendt til Asia 1,88 millioner fat per dag.

– Russland vil fortsette å prøve å presse sin olje mot Kina, India, Pakistan, Venezuela eller Iran. Disse mottakerne vil på sin side nyte store rabatter, slik at de deretter kan gi det nytt navn og selge det videre – sier Dr. Przemysław Zaleski, en ekspert fra Pulaski Foundation og Wrocław University of Technology, i et intervju med money.pl.

Russland kan faktisk fortsatt selge olje i andre markeder, så det nevnte prisfallet er en så viktig del av sanksjonene. Den består i å etablere felles maksimalpristerskler for olje fra Russland som transporteres eller lastes om i havnene i landene som følger denne sanksjonen.

Europeiske forsikringsselskaper og redere vil kunne eksportere russiske råvarer til tredjeland, men de må bevise at kundene deres har kjøpt oljen innenfor den pålagte prisgrensen.

I tillegg innfører Unionen restriksjoner på sertifisering og forsikring av russiske skip. Som vi skrev i money.pl, sertifiseringstjenester leveres hovedsakelig av utenlandske klassifiseringsselskapsentrert rundt vestlige selskaper. Opptil 95 prosent av den globale tankforsikringen leveres av en London-basert forsikringsorganisasjon kalt International Group of P&I Clubs.

Uten å få luftdyktighetsbevis er det ikke mulig å tegne forsikring og få tillatelse til å gå inn i havner. Fraværet av denne forsikringen forhindrer i samsvar med sjøretten automatisk transporten. Dette alene har drevet opp prisene på sjøfrakt og tankleasing, som er svært begrenset.

«Alt dette kombineres for å danne en veldig kompleks mekanisme som kan vise seg å være et seriøst verktøy. Problemet er at det kan vise seg å være et tveegget sverd – understreker Dr. Kardaś.

Som han forklarer, tyder logikken i Vladimir Putins handlinger på at økonomien ikke vil være hovedfaktoren som påvirker Kremls beslutninger her. – Dersom Russland bestemmer seg for å stenge kranen på olje, slik man har gjort hittil med gass, kutter markedets råvaretilgang og overbeviser OPEC+-partnere om å begrense produksjonen, vil dette føre til ytterligere oppgang i oljeprisen. Dette vil igjen tillate ham å selge til en høyere pris og redusere tap som følge av lavere produksjon. Europa vil møte problemet med høye priser og neste oljekrise – minner OSW-eksperten om.

Przemysław Ciszak, journalist på money.pl

Hvis du ønsker å holde deg oppdatert med de siste økonomiske og forretningsmessige hendelsene, bruk vår Chatbot ved å klikke videre her.