Organisasjonens forpliktelse
publikum
– Frivillige organisasjoner som utfører offentlige oppgaver eller disponerer offentlig eiendom, var direkte forpliktet til å gi offentlig informasjon under vilkårene gitt i lov om virksomhet av allmenn interesse og lov om tilgang til offentlig informasjon – sa provinsforvaltningsdomstolen.
Under disse omstendighetene ble det ansett at saksøkers anmodning om innsyn i tilbudet som myndigheten til poviat anser som det mest fordelaktige, gjelder offentlig informasjon, under hensyntagen til lovens utvetydige bestemmelser. – Tilbudet som ble ansett for å være det mest fordelaktige inneholdt informasjon om offentlig orden, spesielt siden dets positive vurdering til syvende og sist skulle føre til valg av enheten som hadde presentert den som kandidat til å inngå avtale med poviat. Offentlig informasjon inkluderer opplysningene gitt av tilbyderen, som bestemmer at den skal anerkjennes som den som best oppfyller vilkårene for å utføre offentlighetens oppgave.
Dokumenter forskjeller
Domstolen mente også at begrepet offentlig informasjon ikke bare kan gjelde dokumenter produsert av en statlig myndighet. Konseptet med et offisielt dokument er forskjellig fra et dokument som inneholder offentlig informasjon. Denne siste forestillingen er mye bredere. – Det spiller derfor liten rolle at dokumentet er utformet av en offentlig tjenestemann i straffelovens forstand, men fremfor alt at det inneholder offentlige opplysninger – ble det bemerket. For eksempel gis sivile kontrakter som ikke er offisielle dokumenter, og likevel, dersom disse dokumentene inneholder offentlig informasjon og med mindre de er spesifikt begrenset, vil tilgang til dem gis på grunnlag av bestemmelsene i loven om tilgang til offentlig informasjon.
Provincial Administrative Court var til syvende og sist ikke i tvil om at tilbudet som ble levert i forbindelse med konkurransen om utførelse av en offentlig oppgave ikke var et dokument utarbeidet av en forvaltningsmyndighet. På grunn av det faktum at innholdet direkte refererer til metoden som er tenkt for å utføre en offentlig oppgave finansiert med offentlige midler, og dessuten ble den sendt inn til en konkurranse, hvis resultat bestemte seg for å overlate utførelsen av denne oppgaven til enheter utenfor poviat, inneholder den informasjon om offentlige anliggender i henhold til loven.
Dom fra Białystok Provincial Administrative Court av 19. mai 2023
