Anerkjennelse av Palestina: hva er de juridiske konsekvensene?

: Staten Palestina: hva anerkjennelse betyr

av Nils Metzger, Dominik Rzepka

22. mai 2024 | 15:08

Spania, Irland og Norge varslet at de ville anerkjenne Palestina som en stat. Hva betyr dette og hvilke land gjør det allerede? Og hvordan reagerer Tyskland?

Spania, Norge og Irland ønsker å anerkjenne Palestina som en selvstendig stat. Israel kritiserte denne avgjørelsen sterkt.

22. mai 2024 | 02:50


I en felles tilnærming ønsker den spanske, irske og norske regjeringen å anerkjenne Palestina som en egen stat. – Neste tirsdag, 28. mai, vil Spania godta anerkjennelsen av den palestinske staten i Ministerrådet, sa Spanias statsminister Pedro Sánchez i parlamentet i Madrid onsdag.

På en pressekonferanse i Oslo kom norsk statsminister Jonas Gahr Störe med en «sterk oppfordring» til andre land om også å anerkjenne en uavhengig palestinsk stat. Som svar tilbakekalte Israel sine ambassadører fra Irland og Norge og truet Spania med lignende tiltak.

En palestinsk stat er for tiden «et luftslott» uten «støtte», mener ZDF-korrespondent Bewerung. Spørsmålet om en etterkrigsorden i Gaza er avgjørende.

22. mai 2024 | 01:25 minutter


Hvordan reagerer Tyskland på denne kunngjøringen?

Tyskland har ennå ikke anerkjent Palestina som en stat og har ingen planer om å gjøre det på nåværende tidspunkt. Talsperson for utenriksminister Annalena Baerbock (De Grønne) sier:

Opprettelsen av en egen palestinsk stat er fortsatt et fast mål for tysk utenrikspolitikk.

Talsperson for Annalena Baerbock

Oversatt betyr dette: For det første er dette fredsforhandlinger. På slutten av disse forhandlingene bør det være en tostatsløsning. Men for den føderale regjeringen er en dialog i Midtøsten fortsatt langt unna.

Midtøsten-ekspert Muriel Asseburg fra Science and Politics Foundation ønsket Spanias, Irlands og Norges beslutning velkommen til ZDFheute: «Dette er et viktig skritt som understreker behovet for en politisk prosess for konfliktløsning som inkluderer retten til selvbestemmelse for begge folkene. og på grunnlag av 1967-grensene.

Tyskland vil ikke ta dette skrittet nå, men det bør støtte det, ikke avvise det. Til slutt støtter han også et tostatsoppgjør.

Muriel Asseburg, Science and Politics Foundation
DE Forbundsdagens vitenskapelige tjeneste kom til konklusjonen i 2019 at det ikke var noen grunnleggende folkerettslige forbehold mot tysk anerkjennelse av Palestina. De to partene opprettholder diplomatiske forbindelser; Det er et tysk forbindelseskontor i Ramallah, på Vestbredden, som delvis overtar oppgavene til en ambassade.

På veien mot en palestinsk stat følger europeiske stater ulike strategier, mener Midtøsten-ekspert Daniel Gerlach.

22. mai 2024 | 05:15


Hvem krever anerkjennelse av Palestina?

Det er også andre stemmer i Tyskland. Venstre-leder Martin Schirdewan oppfordrer for eksempel til anerkjennelse av Palestina og en tostatsløsning innenfor 1967-grensene «Den føderale regjeringen burde ha støttet initiativet til andre EU-land for å opprette en palestinsk stat. sier Schirdewan ZDFheute.

Scholz og Baerbock må nå handle og sette i gang et tilsvarende europeisk initiativ.

Martin Schirdewan, Venstre

Det kan imidlertid ikke være noen anerkjennelse av Palestina uten europeiske sikkerhetsgarantier for Israel.

Schirdewan kritiserte Israels reaksjon og tilbaketrekningen av israelske ambassadører fra Irland og Norge. «Spesielt i den nåværende situasjonen må alle diplomatiske kanaler forbli åpne. I denne forbindelse anser jeg tilbaketrekningen av israelske ambassadører som et dårlig signal og en feil.»

Historien om konflikten i Midtøsten fra 1900 til i dag i kart:

Fremveksten av konflikt i Midtøsten

Fram til tidlig på 1800-tallet levde muslimer og jøder stort sett fredelig sammen i det osmanske riket. Men i Europa er jødene ekskludert og forfulgt…


Hvem eller hva er nå gjenkjent?

Anerkjennelsen av de tre europeiske statene retter seg mot den palestinske myndigheten med base i Ramallah. Den er dominert av Fatah og har en rekke departementer, byråer og sikkerhetsstyrker som utfører statlige funksjoner i deler av Vestbredden som ikke er under israelsk administrasjon. Den autonome myndigheten opprettholder også en rekke diplomatiske oppdrag internasjonalt.

Den har faktisk ikke hatt kontroll over den Hamas-kontrollerte Gaza-stripen i årevis, men inntil nylig fortsatte den å være involvert i finansieringen av mange offentlige tjenester i Gaza. Denne nye utviklingen betyr ikke anerkjennelse av Hamas. Asseburg sier at den ikke kan dra direkte nytte av den nye utviklingen:

Dette tiltaket representerer et alternativ til væpnet kamp. Det kan også styrke de palestinske myndighetene, som fortsatt holder seg til en tostatsavtale.

Muriel Asseburg, Science and Politics Foundation
Den autonome myndigheten ble grunnlagt etter fredsprosessen i Oslo som startet i 1993. Israel anerkjente også den autonome myndigheten som den legitime representanten for palestinerne, men ikke Palestina som en stat. Til dags dato er det ingen enighet mellom de to sidene om hvordan overgangen fra en autonom myndighet med begrensede fullmakter til en fullstendig uavhengig stat skal håndteres.

Hva er konsekvensene av diplomatisk anerkjennelse?

Avgjørelsen er fremfor alt et symbolsk politisk skritt uten betydelige folkerettslige konsekvenser som strekker seg utover de tre anerkjennende statene. De palestinske områdene vil heller ikke automatisk motta mer penger, territorielle krav eller andre håndgripelige fordeler.

Det resulterer ikke i noen umiddelbare nye forpliktelser for Israel, og avgjørelsen påvirker heller ikke direkte Den internasjonale straffedomstolens kunngjøring på tirsdag om at den vil søke arrestordre for Hamas-ledere og Israels statsminister Netanyahu.

Den internasjonale straffedomstolens undersøkelser av Gaza-krigen har utløst en global reaksjon. Israels statsminister Benjamin Netanyahu mener at arrestordren som er begjært mot ham er en forvrengning av virkeligheten.

21. mai 2024 | 01:45


Flertallet av verdens stater anerkjenner Palestina som en stat, omtrent 146 av FNs 193 medlemmer. EU-medlemmet Sverige tok dette steget allerede i 2014 – uten store konsekvenser. Mange sentral- og østeuropeiske stater har anerkjent Palestina siden 1988.

Hva gjør et territorium til en stat?

I prinsippet står hvert land fritt til å velge de statene det anerkjenner diplomatisk; det er ingen plikt til å gjøre det. Omvendt er selve eksistensen av en stat ikke knyttet til diplomatisk anerkjennelse fra andre stater. Dette er et grunnleggende prinsipp i Montevideo-konvensjonen av 1933, reglene som Tyskland og EU fortsatt følger i dag.

Den politiske eksistensen til en stat er uavhengig av dens anerkjennelse av andre stater.

Montevideo-konvensjonen av 1933

Montevideo-konvensjonen etablerer også vilkårene som territorier må oppfylle for å bli anerkjent som en stat: en «permanent befolkning», et «definert nasjonalt territorium», en «regjering» og «kapasiteten til å opprettholde forbindelser med andre stater». Hvorvidt og i hvilken grad de palestinske områdene oppfyller disse kriteriene har vært et kontroversielt tema i folkeretten i flere tiår.

Hva er FNs holdning til den palestinske staten?

Palestina har observatørstatus hos FN, så det er ikke et fullverdig medlem. De palestinske områdene har derfor kun begrensede rettigheter sammenlignet med enkelte FN-organisasjoner. Selv om FNs generalforsamling flere ganger har stemt for opptak av Palestina, senest 10. mai, må denne innrømmelsen skje etter forslag fra FNs sikkerhetsråd, som USA hindrer det med sitt veto.

Israels ambassadør står rasende foran FNs generalforsamling med et makulert FN-charter. Flertallet av statene gikk inn for fullt medlemskap for Palestina.

10. mai 2024 | 01:59 minutter


Staten Palestina er imidlertid fullt ut anerkjent i flere FN-organisasjoner som kulturorganisasjonen Unesco. Beslutningen til Spania, Irland og Norge har ingen innvirkning på FNs status.

cristiano mbappe

Legg att eit svar

Epostadressa di blir ikkje synleg. Påkravde felt er merka *